{"id":21215,"date":"2023-08-04T11:04:37","date_gmt":"2023-08-04T11:04:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.baztan.eus\/?page_id=21215"},"modified":"2024-05-16T11:30:13","modified_gmt":"2024-05-16T11:30:13","slug":"buzon-de-denuncias","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/buzon-de-denuncias\/","title":{"rendered":"Buz\u00f3n de denuncias"},"content":{"rendered":"<p>A trav\u00e9s del\u00a0<strong><em>canal de denuncias <\/em><\/strong>\u00a0cualquier persona puede presentar una denuncia cuando en un contexto laboral o profesional detecte acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del derecho de la Uni\u00f3n Europea o bien que sean constitutivas de infracci\u00f3n penal o administrativa grave o muy grave, conforme a la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Esta v\u00eda de comunicaci\u00f3n ciudadana permite al Ayuntamiento de Baztan reaccionar frente a irregularidades en su actuaci\u00f3n adoptando las medidas oportunas para que dejen de producirse, facilitando el compromiso \u00e9tico con las mejores pr\u00e1cticas por parte del Ayuntamiento de Baztan.<\/p>\n<p>Normativa de consulta:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/eli\/es\/l\/2023\/02\/20\/2\/con\">Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.lexnavarra.navarra.es\/detalle.asp?r=50154\">Ley Foral 7\/2018, de 17 de mayo, de creaci\u00f3n de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra.<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.lexnavarra.navarra.es\/detalle.asp?r=55804\">Decreto Foral 14\/2023, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funcionamiento de la Oficina<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<h3><strong>Principios esenciales<\/strong><\/h3>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 puedo denunciar?<\/strong><\/p>\n<p>Son susceptible de denunciarse, seg\u00fan la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n, las siguientes:<\/p>\n<ol>\n<li>Cualesquiera acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n Europea siempre que:\n<ol>\n<li>Entren dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de los actos de la Uni\u00f3n Europea enumerados en el <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/doue\/2019\/305\/L00017-00056.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\">anexo de la Directiva (UE) 2019\/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2019, relativa a la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Uni\u00f3n<\/a>, con independencia de la calificaci\u00f3n que de las mismas realice el ordenamiento jur\u00eddico interno <em>(Contrataci\u00f3n P\u00fablica; Servicios productos y mercados financieros, y prevenci\u00f3n del blanqueo de capitales y la financiaci\u00f3n del terrorismo; Seguridad de los productos y conformidad; Seguridad del Transporte; Protecci\u00f3n del medio ambiente; Protecci\u00f3n frente a las radiaciones y seguridad nuclear; Seguridad de los alimentos y los piensos, sanidad animal y bienestar de los animales; Salud P\u00fablica; Protecci\u00f3n de los Consumidores; Protecci\u00f3n de la Privacidad y de los datos personales, y seguridad de las redes y los sistemas de informaci\u00f3n.)<\/em><\/li>\n<li>Afecten a los intereses financieros de la Uni\u00f3n Europea tal y como se contemplan en el art\u00edculo 325 del <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/doue\/2010\/083\/Z00047-00199.pdf\" class=\"mtli_attachment mtli_pdf\">Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea<\/a> (TFUE); o<\/li>\n<li>Incidan en el mercado interior, tal y como se contempla en el art\u00edculo 26, apartado 2 del TFUE, incluidas las infracciones de las normas de la Uni\u00f3n Europea en materia de competencia y ayudas otorgadas por los Estados, as\u00ed como las infracciones relativas al mercado interior en relaci\u00f3n con los actos que infrinjan las normas del impuesto sobre sociedades o con pr\u00e1cticas cuya finalidad sea obtener una ventaja fiscal que desvirt\u00fae el objeto o la finalidad de la legislaci\u00f3n aplicable al impuesto sobre sociedades.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<li>Acciones u omisiones que puedan ser constitutivas de infracci\u00f3n penal o administrativa grave o muy grave. En todo caso, se entender\u00e1n comprendidas todas aquellas infracciones penales o administrativas graves o muy graves que impliquen quebranto econ\u00f3mico para la Hacienda P\u00fablica y para la Seguridad Social.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00bfQui\u00e9n puede denunciar?<\/strong><\/p>\n<p>Cualquier persona que haya obtenido informaci\u00f3n en un contexto de relaci\u00f3n laboral o profesional con el Ayuntamiento de Baztan, comprendiendo en todo caso:<\/p>\n<ol>\n<li>Personas que tengan la condici\u00f3n de empleados p\u00fablicos o trabajadores por cuenta ajena.<\/li>\n<li>Los aut\u00f3nomos.<\/li>\n<li>Los accionistas, part\u00edcipes y personas pertenecientes al \u00f3rgano de administraci\u00f3n, direcci\u00f3n o supervisi\u00f3n de una empresa, incluidos los miembros no ejecutivos.<\/li>\n<li>Cualquier persona que trabaje para o bajo la supervisi\u00f3n y la direcci\u00f3n de contratistas, subcontratistas y proveedores.<\/li>\n<li>Voluntarios, becarios, trabajadores en periodo de formaci\u00f3n con independencia de que reciban o no una remuneraci\u00f3n.<\/li>\n<li>Cualquier persona cuya relaci\u00f3n laboral a\u00fan no haya comenzado, en los casos en que la informaci\u00f3n sobre infracciones se obtenga durante el proceso de selecci\u00f3n o de negociaci\u00f3n precontractual.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo y d\u00f3nde puedo realizar una denuncia?<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Las denuncias por actuaciones realizadas por el Ayuntamiento de Baztan, a trav\u00e9s de las siguientes v\u00edas:\n<ul>\n<li>Canal Interno de Denuncias del Ayuntamiento de Baztan, rellenando el formulario situado al final de la siguiente informaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Canal Externo de Denuncia en la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra en los enlaces que se se\u00f1alan a continuaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Las denuncias por actuaciones ajenas al Ayuntamiento de Baztan, a trav\u00e9s de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra:<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>La direcci\u00f3n electr\u00f3nica de este canal externo de denuncias es:\u00a0<a href=\"https:\/\/canal.oana.es\">https:\/\/canal.oana.es<\/a><\/li>\n<li>Se podr\u00e1 formular la denuncia a trav\u00e9s de los enlaces habilitados en el portal web de la Oficina:\u00a0<a href=\"https:\/\/oana.es\/\">https:\/\/oana.es<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Todas las denuncias podr\u00e1n ser\u00a0<strong>an\u00f3nimas<\/strong>\u00a0o\u00a0<strong>con identificaci\u00f3n del informante.<\/strong> Este tipo de comunicaciones a trav\u00e9s de los correspondientes canales de denuncia permiten proteger a quienes denuncien<strong>\u00a0pr\u00e1cticas corruptas, fraudes\u00a0<\/strong>o cualquier vulneraci\u00f3n de leyes nacionales o europeas mediante el establecimiento de canales protegidos de comunicaciones y la prohibici\u00f3n de cualquier represalia contra ellos<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 debo saber?<\/strong><\/p>\n<p>Debe tenerse en cuenta que tanto el informante como las personas afectadas por la denuncia tendr\u00e1n derecho a la preservaci\u00f3n de su identidad, en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 32 de la Ley 2\/2023, de 20 de febrero.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, las personas informantes cuentan con una serie de derechos, cuando las informaciones que proporcionen cumplan con los requisitos de los art\u00edculos 2 y 35 de esa norma, entre los que destaca la prohibici\u00f3n de represalias (art\u00edculo 36).<\/p>\n<p>Considera tambi\u00e9n las medidas de apoyo y de protecci\u00f3n frente a las represalias que la Ley recoge en sus art\u00edculos 37 y 38.<\/p>\n<p>Debe tambi\u00e9n conocerse que \u201ccomunicar o revelar p\u00fablicamente informaci\u00f3n a sabiendas de su falsedad\u201d se considera infracci\u00f3n muy grave y que la Ley prev\u00e9 multa desde 30.001 hasta 300.000 euros para las personas f\u00edsicas que la cometan (art\u00edculos 63.1.f) y 65.1.a) de la citada Ley).<\/p>\n<h3><strong>Canales de denuncia<\/strong><\/h3>\n<p><strong>Canal externo de denuncia<\/strong><\/p>\n<p>El buz\u00f3n o canal externo de denuncias es un sistema de comunicaci\u00f3n que se pone a disposici\u00f3n <u>cualquier ciudadano y ciudadana<\/u> para comunicar cualquier infracci\u00f3n penal o administrativa grave o muy grave, conforme a la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n, a fin de que sean investigadas y en su caso se depuren las correspondientes responsabilidades.<\/p>\n<p>Este canal est\u00e1 gestionado por la Oficina de Buenas Practicas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra<\/p>\n<p>Las denuncias o informaciones que se presenten a trav\u00e9s del canal externo de denuncias se deber\u00e1n referir a acciones u omisiones que se produzcan en el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra, frente a actuaciones realizadas por los siguientes sujetos (\u00e1mbito subjetivo):<\/p>\n<ol>\n<li>La Administraci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos, entes, entidades, fundaciones, consorcios y empresas p\u00fablicas, con participaci\u00f3n mayoritaria o dominio efectivo, independientemente de que se rijan por el derecho p\u00fablico o privado. En el caso de que dicha participaci\u00f3n sea inferior al 50%, el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n de la Oficina se limitar\u00e1 al control de las actividades de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, de ejecuci\u00f3n de obras p\u00fablicas, de asistencia o suministro, a cuenta del sector p\u00fablico de Navarra.<\/li>\n<li>Las entidades locales de Navarra y sus organismos, entes, entidades, fundaciones y empresas p\u00fablicas, con participaci\u00f3n mayoritaria o dominio efectivo, independientemente de que se rijan por el derecho p\u00fablico o privado. En el caso de que dicha participaci\u00f3n sea inferior al 50%, el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n de la Oficina se limitar\u00e1 al control de las actividades de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, de ejecuci\u00f3n de obras p\u00fablicas, de asistencia o suministro, a cuenta del sector p\u00fablico de Navarra.<\/li>\n<li>La Universidad P\u00fablica de Navarra y sus entes, entidades, fundaciones y organismos dependientes.<\/li>\n<li>Los partidos pol\u00edticos, las organizaciones sindicales y empresariales y las fundaciones y asociaciones vinculadas en los t\u00e9rminos a que hace referencia el art\u00edculo 4.1.e) de la Ley Foral 2\/2018, de 13 de abril, de Contratos P\u00fablicos.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Mediante Resoluci\u00f3n 4\/2023, de 26 de junio, de la directora de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra, se habilita el buz\u00f3n o canal externo de denuncias (canal externo de informaci\u00f3n) de la Oficina de Buenas Pr\u00e1cticas y Anticorrupci\u00f3n de la Comunidad Foral de Navarra. <a href=\"https:\/\/bon.navarra.es\/es\/anuncio\/-\/texto\/2023\/144\/15\">(Bolet\u00edn Oficial de Navarra n\u00famero 144 de 11 de julio de 2023)<\/a>.<\/p>\n<ul>\n<li>La direcci\u00f3n electr\u00f3nica de este canal externo de denuncias es:\u00a0\u00a0<a href=\"https:\/\/canal.oana.es\/\">https:\/\/canal.oana.es<\/a><\/li>\n<li>Se podr\u00e1 formular la denuncia a trav\u00e9s de los enlaces habilitados en el portal web de la Oficina:\u00a0<a href=\"https:\/\/oana.es\/\">https:\/\/oana.es<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Tambi\u00e9n est\u00e1 disponible este otro canal de denuncias:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.igae.pap.hacienda.gob.es\/sitios\/igae\/es-ES\/snca\/Paginas\/ComunicacionSNCA.aspx\">https:\/\/www.igae.pap.hacienda.gob.es\/sitios\/igae\/es-ES\/snca\/Paginas\/ComunicacionSNCA.aspx<\/a><\/p>\n<p><strong>Canal interno de denuncia<\/strong><\/p>\n<p>Este canal es un sistema de comunicaci\u00f3n que se pone a disposici\u00f3n de<strong> los empleados y empleadas, y en su caso otras personas vinculadas laboral o profesionalmente con el Ayuntamiento de Baztan<\/strong> de manera que todas estas personas puedan comunicar las irregularidades que se produzcan en el seno de esta administraci\u00f3n p\u00fablica, a fin de que sean investigadas y en su caso se depuren las correspondientes responsabilidades.<\/p>\n<p>Las acciones u omisiones del Ayuntamiento de Baztan que puedan constituir infracciones del derecho de la Uni\u00f3n Europea o bien que sean constitutivas de infracci\u00f3n penal o administrativa grave o muy grave, conforme a la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n, podr\u00e1n denunciarse a trav\u00e9s del\u00a0 canal interno de denuncia rellenando el formulario que se encuentra a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Este canal de denuncia interno puede considerarse por el ciudadano\/na como preferente respecto al canal externo de denuncia, en el caso de concurrencia de irregularidades atribuidas al Ayuntamiento de Baztan.<\/p>\n<p><p>Las denuncias enviadas a trav\u00e9s de este buz\u00f3n deben versar sobre conductas contrarias a la legislaci\u00f3n vigente, a los c\u00f3digos, pol\u00edticas y cualquier actuaci\u00f3n irregular o impropia cometida en el seno de esta entidad.<\/p><h3 class='titulo_den'>Nueva denuncia<\/h3><form method='POST' enctype='multipart\/form-data'><div class='form-group'><label for='asunto'>Asunto<span class='required'>*<\/span><\/label><input id='asunto' class='form-control' type='text' name='asunto' value='' \/><\/div><div class='form-group'><p class='form-text text-muted'>Los hechos deben describirse de la forma m\u00e1s concreta y detallada posible, debiendo aportarse cualquier documentaci\u00f3n o elemento de prueba que facilite su verificaci\u00f3n. Se aconseja facilitar la informaci\u00f3n sensible mediante un fichero adjunto.<\/p><label for='descripcion'>Descripci\u00f3n<span class='required'>*<\/span><\/label><textarea id='descripcion' class='form-control' name='descripcion'><\/textarea><\/div><div class='form-group'><label for='adjunto'>Adjuntar archivo<\/label><input id='adjunto' class='form-control' type='file' name='adjunto' value='' \/><small>Tipos de fichero v\u00e1lidos: jpeg, gif, png, tiff, webp y pdf<\/small><\/div><hr><div class='h4'>Datos de contacto (opcional)<\/div><p>Se guardar\u00e1 total confidencialidad respecto a su identidad. Si no facilita datos de contacto, renuncia a su derecho a recibir notificaci\u00f3n.<\/p><div class='form-group'><label for='nombre'>Nombre y apellidos<\/label><input id='nombre' class='form-control' type='text' name='nombre' value='' \/><\/div><div class='form-group'><label for='email'>Email<\/label><input id='email' class='form-control' type='text' name='email' value='' \/><\/div><div class='form-group'><input class='btn btn-default btn-denuncias' type='submit' name='enviar' value='Enviar' \/><\/div><table class='denuncias-lopd'><tbody><tr><th scope='row'>Responsable<\/th><td>Ayuntamiento de Baztan<\/td><\/tr><tr><th scope='row'>Finalidad<\/th><td><p>Gesti\u00f3n, tramitaci\u00f3n e investigaci\u00f3n de las comunicaciones que lleguen a trav\u00e9s del canal de denuncias.<\/p><p>Mantenimiento del libro registro con las informaciones recibidas y las investigaciones internas que hayan dado lugar, de conformidad con el art. 26 de la Ley 2\/2023.<\/p><\/td><\/tr><tr><th scope='row'>Legitimizaci\u00f3n<\/th><td><p>Tratamiento necesario para el cumplimiento de una obligaci\u00f3n legal aplicable al responsable de tratamiento (art. 6.1.c RGPD)<\/p><p>Ley 2\/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protecci\u00f3n de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p><\/td><\/tr><tr><th scope='row'>Derechos<\/th><td>Acceso, rectificaci\u00f3n, supresi\u00f3n y otros como se indica en la informaci\u00f3n ampliada.<\/td><\/tr><tr><th scope='row'>Informaci\u00f3n adicional<\/th><td>La informaci\u00f3n ampliada se puede consultar en el apartado de <a href=\"15625\">Protecci\u00f3n de datos de la web<\/a> o contactando con el delegado de protecci\u00f3n de datos (<a href=\"mailto:baztan@baztan.eus\">baztan@baztan.eus<\/a>)<\/td><\/tr><\/tbody><tfoot><tr><td colspan='2'>Informaci\u00f3n b\u00e1sica sobre protecci\u00f3n de datos<\/td><\/tfoot><\/table><input type='hidden' id='g-recaptcha-response' name='g-recaptcha-response'><input type='hidden' name='action' value='validate_captcha'><\/form><script src='https:\/\/www.google.com\/recaptcha\/api.js?render=6LeW6fcpAAAAAI5VJgmFzQBaNgjtfjITLcjyys-v'><\/script><script>grecaptcha.ready(function() {\n\t\t \n\t\t grecaptcha.execute('6LeW6fcpAAAAAI5VJgmFzQBaNgjtfjITLcjyys-v', {action:'validate_captcha'})\n                .then(function(token) {\n\t\t\t document.getElementById('g-recaptcha-response').value = token;\n\t\t });\n    });\n\t<\/script><br \/>\n<h3 id='buscador-denuncias' class='titulo_den'>Consultar estado denuncia<\/h3><form method='GET' action='\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/21215#buscador-denuncias'><p>Si cuando curs\u00f3 la denuncia facilit\u00f3 un email introd\u00fazcalo, en caso contrario, introduzca el n\u00famero de denuncia que se le facilit\u00f3<\/p><div class='form-group'><label for='incidencia-email'>C\u00f3digo de denuncia \/ Correo electr\u00f3nico:<\/label><input type='text' name='denuncia' id='incidencia-email' class='form-control' value='' \/><\/div><div class='form-group'><input type='submit' class='btn btn-default btn-denuncias' value='Buscar' \/><\/div><\/form><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A trav\u00e9s del\u00a0canal de denuncias \u00a0cualquier persona puede presentar una denuncia cuando en un contexto laboral o profesional detecte acciones u omisiones que puedan constituir infracciones del derecho de la Uni\u00f3n Europea o bien que sean constitutivas de infracci\u00f3n penal o administrativa grave o muy grave, conforme a la Ley 2\/2023, de 20 de febrero, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"templates\/PLANTILLA ANCHO COMPLETO.php","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"class_list":["post-21215","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/21215","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/42"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21215"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/21215\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22835,"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/21215\/revisions\/22835"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.baztan.eus\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21215"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}